ISSN 1890-4777
Nordisk Naturforvaltning

URL: http://www.naturforvaltning.no/nordisk-naturforvaltning/

Publisert 28/7-2012

Sjelden og truet rødlisteart med nordligste forekomst
trues av vegprosjekt i Leksvik kommune

Leif Yngve Gjerde

De trafikkmessige forbedringer av fylkesveg 755 gjennom Leksvik kommune har ført til habitats-forverringer av en koloni med skjeggmusøre. Nødvendige avbøtende tiltak langs selve vegtrasséen er ikke gjennomført. Det er Statens Vegvesen som har ansvaret for gjennomføring av arbeidet. Dog har de finansiert erstatningsarealer for tilknyttet gårdbruker, noe som har medført at arealene rundt kolonien totalt er rassert som naturmiljø. Forutsetningene gitt i kommunens reguleringsplan, og vegvesenets egne løfter, ble ikke fulgt.

Eneste kjente koloni av skjeggmusøre i Nord-Trøndelag henger nå i en tynn tråd. Foto:Leif Gjerde.
 

Det er den nye grunneieren Knut Buvarp (gården i bakgrunnen) som har forårsaket de store problemene. Foto: Leif Gjerde.
 

Grunneier Knut Buvarp har systematisk fjernet all vegetasjon rundt bygningene til kolonien for å fjerne levegrunnlaget for dyrene. Dog har det ikke lykkes helt å få alle dyrene ut. Foto: Leif Gjerde.

 
Leksvik kommunen og Statens vegvesen har selvstendige ansvar for koloniens velvære. Begge har ignorert sitt ansvar. Foto: Knut Åge Storstad.
Bjørketreet og vegetasjonen på høyre side ligger på Statens Vegvesen sin eiendom. Knut Buvarp fjernet denne vegetasjonen i 2010 uten tillatelse fra vegvesenet. Foto: Leif Gjerde.


Den slovenske hovedfagsstudenten Lea Likozar poengterer at det i Leksvik er tydeligvis ikke de klimatiske forhold som begrenser artens utbredelse eller forekomst. Det er den forvaltningsmessige viljen som er avgjørende. Hun sier videre at det er synd at enkelte saksbehandlere ikke følger de føringer og instrukser som ligger pålagt i forskrift. Foto: Leif Gjerde.

Idag regnes skjeggmusøre (tidligere kalt skjeggflaggermus) som en truet dyreart i Norge. Direktoratet for naturforvaltning (Artsdatabanken) har oppført den i rødlisten. Nordgrensen for arten i Norge er Trøndelag. Imidlertid er få funn gjort i denne regionen, med forekomster kun i Snillfjord og Leksvik kommuner.
        Kolonien ved Hoven gamle skole i Leksvik utgjør således artens nordgrensen. Denne forekomsten tilhører således en sårbar og marginal bestand. Derfor bør skjøtsel av denne forekomsten ha stor prioritet i forvaltningen. Det er kommunen som sitter med hovedansvaret for arten lokalt.

 

En gammel koloni
 Første funn av flaggermus ved skolen nevnes av Edvard Kruken som var elev på skolen i perioden 1938 til 1944. Han husker at flere elever var på loftet, og så en flaggermus som hang i ei bjelke i denne perioden. Ellers er det registrert flaggermus i skolebygningene i begynnelsen av 1960-tallet, ca. 1970, 1992/93, 2003, 2004, 2005, 2007, 2009, 2010 og 2012. (Gjerde & Storstad 2009). De hyppige observasjonen fra og med 2003 skyldes at Nordisk Informasjonssenter for Flaggermus (NIFF) da oppdaget kolonien. Siden har NIFF fulgt kolonien opp etter beste evne.

        Hovsskolen synes å inneholde begge kjønn, samtidig som den fungerer som en barselstue (ynglekoloni). Dessuten tyder mye på at dyrene benytter bygningene hele året.
 

Flytting av bygningene

Sommeren 2009 fikk NIFF et oppdrag fra Statens vegvesen i forbindelse med utbedring av riksveg 755. Skolen stod i en frisiktsone, og det var derfor ønskelig at skolen skulle rives eller flyttes. Det ble gjennomført en befaring i november der målet med undersøkelsen var å finne en løsning som ivaretar kolonien med skjeggmusøre i Hoven gamle skole, uten at det går på bekostning av sikten langs eksisterende vei (Gjerde & Storstad 2009). Senere har vegvesenet gitt opp sine ønsker om å flytte skolen, da det er dukket opp en alternativ løsning langs vegen.

Hogst av nærliggende skog
Vinteren 2009/2010 ble all skog rundt gamle Hoven skole hogd av grunneier Knut Buvarp. Hogsten var konsekvent ved at den inkluderer alle arealer som omgir skolen, også begge sider av riksvegen. Noen av trærne som ble fjernet var over 130 år gamle. Ei gran hadde 137 gjenkjennbare årringer. Det antas at den må ha vært rundt 145 år, dvs den er fra 1865 eller tidligere. Også vegetasjonen langs veiskråning ble fjernet, uten samtykke fra Statens vegvesen.
        Sommeren 2010 ble kolonien, inklusiv nærområdene, kartlagt for å vurdere skadevirkninger av hogst rundt kolonien (Gjerde & Storstad 2010). Aktuelle tiltak for å bevare kolonien ble foreslått. Oppdraget ble gitt av Fylkesmannens miljøvernavdeling i Nord-Trøndelag.

Kommunens reguleringsplan setter premissene
I forbindelse med høring til reguleringsplan hadde Naturvernforbundet i Nord-Trøndelag fremmet ønske om at leveområdet til kolonien ved Hoven gml. skole ivaretas. Vegvesenet opplyste i sitt tilsvar at eksperter ville vurdere skjøtsel av vegetasjonen rundt bygningen og behovet for kartlegging av flaggermuskoloniens bruk av skolebygget.
        Kommunens vurdering av kolonien ble som følger: «Det er registrert en rødlisteart, Skjeggflaggermus, ved og i Hovsskolen. Forhold knyttet til denne lokaliteten tas med i det videre arbeidet med utbyggingsprosjektet.»
        Hans Killingsbergs forslag til reguleringsplan for rv. 755 Leksvik – Vanvikan ble fremmet av rådmann Erlend Myking overfor kommunestyret den 17. desember 2012. Forslaget ble vedtatt.

Vegvesenet visste hva de gjorde
I rapporten levert Statens vegvesen i 2009 (Gjerde & Storstad 2009) ble det poengtert: «Det er ikke kjent hvilke jaktområder som brukes av kolonien. Vegetasjon nær veien vil være gode korridorer/krysningpunkter når dyrene skal pendle mellom kolonien og sine jaktområder. Økt veibredde vil gjøre krysningspunktene vanskeligere, og det er viktig at trevegetasjon bevares helt inntil vegen.»
        Rapporten poengterer videre at det bør avklares hvilke flyveruter/korridorer som benyttes av kolonien vår, sommer og høst. Aktuelle jaktområder bør også kartlegges gjennom hele sesongen. Rapporten anbefaler arbeidet gjennomført før veiprosjektet starter. Dette vil gi informasjon om eventuelle avbøtende tiltak relatert til utvidelse av riksvegen. Videre stilles det krav i rapporten til etterundersøkelser ved at effekten av tiltakene må vurderes etter at veiprosjektet er avsluttet.
         Ifølge NIFF er dagens situasjon ved Hoven gamle skole oppstått som et direkte resultat av trafikkmessige utbedringer langs fylkesveg 755. I deres notat til Statens vegvesen påpeker de at anleggsvirksomheten har ført til habitatsforverringer, uten nødvendige avbøtende tiltak, langs selve vegtrasséen (Gjerde 2012).

Ansvarsfraskrivelse
 Ansvaret rundt kolonien og dens generelle fremtidige status hviler både hos Fylkesmannen og kommunen. Fylkesmannen har vært positive og delvis fulgt opp arbeidet med å sikre nødvendig kunnskap om kolonien for eventuelt å gjennomføre nødvendige tiltak.
        Dog er dagens situasjon ved Hoven gamle skole oppstått som et direkte resultat av trafikkmessige utbedringer langs riks-/fylkesveg 755. Anleggsvirksomheten har ført til habitats-forverringer, uten nødvendige avbøtende tiltak, langs selve vegtrasséen. Ved at Statens Vegvesen også har finansier erstatningsarealer for grunneier, har dette medført at arealene rundt skolen er totalt rassert som naturmiljø. Forutsetningene gitt i kommunens reguleringsplan, og vegvesenets egne løfter er ikke fulgt.
        Prosjektleder for Statens vegvesen, Svein Soknes, skriver i en e-post til NIFF 20. juli at arbeidet vegvesenet har gjort (eller ikke gjort) er i forståelse med kommunen. Videre skriver prosjektlederen at det som skjer i området nå er en privatsak mellom NIFF og gårdbruker. Han mener at hvis vegvesenet skal involvere seg, må både kommunen og grunneier gi tilsagn - en grunneier som direkte har forsøkt å fjerne kolonien de siste 2-3 årene, og har ingen beslutningsmyndighet i forhold til planprosessen eller reguleringsplanen.

 

Håper kommunen rydder opp
Den 22. mai fikk NIFF en bekymringsmelding fra kulturkonsulent Asbjørn Steen i Leksvik kommune om at arealene rundt skolen var rassert og flaggermusene trolig forlatt stedet. Derfor foretok NIFF en kort befaring av Hovsskolen med omkringliggende arealer den 19. juni. Dette ble gjennomført av Knut Åge Storstad, Lea Likozar og Leif Gjerde. Da ble det regsitrert levende dyr på loftet.

          Etter diverse korrespondanse med vegmyndighetene sendte NIFF en direkte forespørsel til Leksvik kommune med anmodning om at de rydder opp. Rådmann Erlend Myking i Leksvik kommune skriver i svaret til NIFF, datert 26. juli: «Vi konstaterer med glede at flaggermuskolonien ser ut til å være på plass i bygget til tross for de endringene som har skjedd på stedet.» Videre presiserer han at det er Statens vegvesen som byggherre og Nord-Trøndelag Vegvesen som vegeier er tiltakshaver på veganlegget. Kommunen vil i neste uke forsøke å rydde opp i forholdene, og foreslå nødvendige tiltak.

 


Arealene rundt de to gamle skolebygningene er totalt rassert for vegetasjon. Statens Vegvesen har både utført arbeidet og finansiert skadene. Prosjektleder Svein Soknes ser ikke at dette er vegvesenets ansvar. Han er heller ikke villig til å gjennomføre avbøtende tiltak på vegvesenets arealer. Foto: Leif Gjerde.

 

Skoleeksempel på misslykket forvaltning

I forbindelse med NIFFs befaring 19. juni tidligere i sommer, deltok studenten Lea Likozar fra Slovenia. Hun arbeider med en hovedfagsoppgave om økologien til en koloni av skjeggmusøre utenfor Kranj i Slovenia. Dette er sørgrensen for artens utbredelse i Europa. Hun ønsket ved besøket i Leksvik å samle erfaringer på hvordan denne arten klarer seg mot nordgrensen av sin utbredelse. Hun var meget overrasket og forstyrret av det hun så ved Hoven gamle skole. Det er tydelig at ikke klimatiske forhold som begrenser artens utbredelse eller forekomst, sier hun. Det er den forvaltningsmessige viljen som her er avgjørende. Hun forteller videre at det er synd at enkelte saksbehandlere ikke følger de føringer og instrukser som ligger pålagt i forskrift. Erfaringene fra Leksvik vil hun ta med hjem til Slovenia som et klassisk eksempel på ikke-bærekraftig forvaltning.

Litteratur

Mer informasjon om flaggermus generelt:
www.flaggermus.no
www.batlife.info

Bildegalleri

     
 


Referanse: Gjerde, Leif Yngve. Sjelden og truet rødlisteart med nordligste forekomst trues av vegprosjekt i Leksvik kommune. Nordisk Naturforvaltning 2012-07-28. ISSN 1890-4777.
Publisert: 28/7-2012. Forfatter: Leif Yngve Gjerde. Utgiver: Norske Naturveiledere.
Tittel: Sjelden og truet rødlisteart med nordligste forekomst trues av vegprosjekt i Leksvik kommune.
URL-adresse: http://www.naturforvaltning.no/nordisk-naturforvaltning/2012-07-28/